В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1381 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1567» с 1 января 2022 года медицинские организации будут оформлять листки нетрудоспособности только в форме электронного документа (далее — ЭЛН), которые будут отправляться напрямую в систему ФСС РФ.
На основании полученных ЭЛН Фонд социального страхования РФ в лице его территориальных органов будет осуществлять назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию напрямую работающим гражданам в проактивном режиме, а так же автоматически в онлайн-режиме извещать работодателей об открытии ЭЛН на их работников и при каждом изменении статуса ЭЛН: открыт, продлен, закрыт, аннулирован.
В данном уведомлении будут указаны:
— ФИО, дата рождения, СНИЛС работника;
— номер и текущий статус ЭЛН, даты его формирования и выдачи;
— сведения о периоде и причинах нетрудоспособности;
— номер листка продолжения или дата, с которой работник может приступить к работе.
Напомним: для страхователей (работодателей) до 01 января 2022 года установлен подготовительный период, в течение которого работодателям необходимо:
— обеспечить техническую готовность работы с ЭЛН;
— подключиться к новому сервису электронного взаимодействия Фонда социального страхования РФ «Социальный электронный документооборот» (СЭДО);
— проинформировать работников: о получении с 1 января 2022 года в медицинских организациях при временной нетрудоспособности, беременности и родах только ЭЛН и о возможности получения пособий по реквизитам номера платежной карты «МИР» и преимуществах этого способа выплаты.
Важно: Начиная с 01 января 2022 года работодателям необходимо направлять в территориальные органы ФСС РФ в электронном виде сведения о застрахованном лице при приеме (увольнении) работника либо при изменении сведений (ФИО, СНИЛС, ИНН, способ перечисления и реквизиты).
Если работодатель обнаружит ошибку в уведомлении ФСС РФ об открытии ЭЛН, ему необходимо направить в ФСС РФ специальное сообщение «Информация об ошибке в ЭЛН», после получения которого, ФСС РФ уведомляет медицинскую организацию, оформившую ЭЛН, о необходимости выдачи дубликата.
При получении от ФСС РФ сведений о закрытии ЭЛН работодатель обязан не позднее 3-х рабочих дней передать в ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, заверенные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом ФСС РФ будет направлять сведения в виде запроса с «предзаполненным» составом информации, который потребуется работодателю либо подтвердить, либо скорректировать по первичной документации, хранящейся в организации. На основании этого состава информации территориальный орган ФСС РФ будет осуществлять назначение и выплату пособий.
Если работодатель предоставит сведения не в полном объеме, территориальный орган ФСС РФ в течение 5-и рабочих дней со дня их получения направит ему извещение с требованием о необходимости представить недостающие сведения или документы, которое работодатель обязан исполнить в течение 5-и рабочих дней со дня получения.
В случае необходимости назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работодатель обязан уведомить территориальный орган ФСС РФ через СЭДО о том, что работником подано заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и об издании работодателем приказа о предоставлении соответствующего отпуска этому работнику, в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня подачи заявления работником.
Получив данное уведомление ФСС РФ в ответ, так же, направит запрос с «предзаполненным» набором информации для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком для подтверждения корректности расчетных данных работодателем или внесения, в случае необходимости, исправлений.
Установлены определенные сроки назначения и выплаты территориальным органом ФСС социальных пособий:
— пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком — в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня представления работодателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий;
— единовременное пособие при рождении ребенка — в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком – первоначальная выплата в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления работодателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения; последующая выплата – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие, по индивидуальному графику, до момента достижения ребенком 1,5 лет, либо возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на выплату.
Для работодателей установлена ответственность:
— за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страховщику документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, — штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ;
— представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, — штраф в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.;
— нарушение срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, — штраф в размере 5 000 руб.
Работодатели для работы с ЭЛН могут использовать программы для ведения бухгалтерского учета (например: 1С, ПАРУС и другие), операторов электронного документооборота (например: СБИС, Контур, Такском и другие) или скачать на сайте ФСС бесплатную программу АРМ «Подготовка расчетов» (по ссылке https://lk.fss.ru/eln.html).
Справочно: Как и ранее первые три дня нетрудоспособности работника в связи с заболеванием или травмой подлежат оплате работодателем за счет собственных средств.
Информацию об оформлении ЭЛН (номере, датах открытия, продления, закрытия, а также назначении на его основании пособия и его выплате) работники получат в Личном кабинете получателя услуг ФСС (https://lk.fss.ru/recipient/ — вход по логину и паролю от портала Госуслуг), при наличии подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, а также в мобильном приложении «Социальный навигатор».